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突出“三抓” 规范“三化”——芷江县开展无邪创建活动的做法
中国反邪教协会2007年年会论文选登

作者:     来源:     日期:2008-1-23 16:53:11 【字号  我要打印关闭窗口
 
      芷江侗族自治县位于湖南西部,与贵州省交界,沪昆铁路、320国道及正在修建的上瑞高速公路贯穿全境,是通往祖国大西南的交通要道,素有“滇黔门户”、“全楚咽喉”之称,全县区域面积2099平方公里,总人口36万人,其中侗族人口占51.4%,是怀化市邪教活动早发和多发的重点县之一。

    为了从根本上遏制邪教的发展蔓延势头,确保芷江成为一块净土,2005年初,芷江县委、县人民政府在反复论证的基础上,率先在湖南提出了“创建无邪芷江,构筑和谐社会”的奋斗目标,积极开展“无邪乡镇”、“无邪单位”、“无邪企业”、“无邪学校”、“无邪社区”、“无邪村组”“无邪家庭”等各项创建活动,带动了全县上下积极参与反邪教斗争。目前,全县绝大部分邪教人员脱离了邪教组织,邪教组织的活动得到了有效遏制,辖区做到了无新的邪教组织,无邪教组织发展的新成员,无邪教插播事件,无邪教人员赴省进京滋事,无邪教人员聚集练功事件,人民群众的识邪、防邪、拒邪、反邪意识明显增强。他们的主要做法是:

    一、抓领导,强管理,建立无邪创建工作机制

    为确保创建活动深入、持久、健康地开展,芷江建立了一套行之有效的创建运行机制,切实做到了“三化”。

    一是组织健全化。创建活动开展之初,芷江就成立了由分管政法工作的县委副书记为组长,县委政法委书记为常务副组长,县纪委、组织部、宣传部、政法委等10多个部门、单位共同参与的创建活动领导小组,各乡镇、单位也组建了由“一把手”负责的领导小组,切实加强了对创建活动的领导,形成了全县统一部署,单位协调配合的“三位一体”的创建工作格局。

    二是创建规范化。县委、县政府出台了《关于“创建无邪芷江,构筑和谐社会”活动实施方案的通知》(芷办[2005]37号),明确了创建无邪芷江的总体目标、实施步骤、创建标准等,并将创建活动涵盖的内容纳入全县工作责任制,进行分解细化,与28个乡镇和120多个单位的党政“一把手”签订了责任状,形成了由“一把手”负总责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制。在此基础上,县委、县政府按照“典型引导、示范带动”的工作思路,启动了无邪创建活动。该县首先选择了公坪镇、蟒电公司等交通便利、人流、物流较大的乡镇、单位、社区、医院、市场、风景区、学校等,建立了9个示范点,县委书记、县长及“四大家”有关领导各联系指导一个示范点的创建工作,县有关部门专人作为示范点的联系人,督促创建工作的落实,从而建立了“一个示范点,一名县领导,一套工作班子,一名联系人,一抓到底”的创建机制。同时将示范点的创建工作阵地进行了规范,形成了“五个一”标准(即“一个创建办公室,一名创建专干,一块创建综合牌,一条创建宣传标语,一套创建宣传图画”)。通过采取这些实实在在的措施,逐步推进示范点的创建工作,为全县开展创建活动树立了样板。

    三是考核制度化。在考核机制上,采取“一月一汇报,一季一督查,半年一抽查,全年一评比”的措施,及时纠正和解决创建活动中出现的问题与困难。为稳步推进创建工作,要求创建单位按时上报工作月报表,汇报当月创建工作情况。县创建领导小组按照创建标准,每年年底对创建单位进行严格检查和复查,对检查合格的单位进行表彰和授牌。同时对授牌不搞“终身制”,复查合格的保留称号,复查不合格的予以摘牌,防止创建活动流于形式和走过场。

    二、抓教育,重联防,夯实无邪创建工作基础

    芷江紧紧围绕创建目标,对照创建标准,结合实际,因地制宜,充分利用各种宣传手段,建立广泛的信息网络,采取各种硬措施,积极推动创建工作。

    一是注重教育,积极引导。为全面推进无邪创建工作,积极组织宣传队伍,开展了声势浩大的宣传活动。在乡镇,采取宣传挂图及宣传资料展览和文艺演出、法律政策咨询等形式,在赶集日对群众进行集中宣传。同时组织党员、干部走家串户,或是召集村民小组会进行教育宣传。在城区,通过组织干部、职工对包保责任区消除反宣标语、反宣品,上反邪辅导课,观看影碟、录像片以及反邪电视专题节目等形式,提高干部职工反邪教意识和热情。在学校,通过校园广播站、校园反邪辅导课、班会、墙报、演讲比赛、征文比赛、知识竞赛等丰富多彩的活动形式,对广大师生进行反邪教育和创建无邪校园的宣传。县委、政府还专门组织工作人员,到网吧、印刷、音像、油漆、打字复印、广告装潢等特殊行业进行上门宣传,讲清邪教的危害和防范措施,提高业主的反邪教意识和能力。

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