一、宗教是一种与超自然力量的信仰相适应的社会文化体系，属于社会的上层建筑。宗教的主体是宗教信徒及其构成的社会组织。他们主要以其特殊的精神追求和组织活动规范着自身，影响着社会。宗教是社会的局部，是社会系统的一个子系统。它受制于社会整体，又反作用于社会。处理好构建社会主义和谐社会与宗教的关系，促进社会与宗教的和谐，主导方面在于社会整体的稳定和谐，在于社会各个方面参与构建社会主义和谐社会的共同努力，从而创造出宗教健康发展的良好社会条件。同时，宗教方面也应该明确自己的社会定位，以自己特有的优势积极参与构建社会主义和谐社会的进程，发挥出自己应有的积极作用。

在构建社会主义和谐社会的事业中，正确处理宗教问题，做好宗教工作是一个不容忽视的方面。

第一、信教群众人数众多。就全国而言，信教人数有一亿多，虽然占总人口的比例不高，但绝对数很大，是构建社会主义和谐社会不容忽视的重要力量；就边疆省份和少数民族聚居的地方而言，信教群众占人口的大多数，是构建和谐社会的主体。广大信教群众包括着农民、工人、知识分子，都是社会物质财富精神财富的创造者，是社会主义事业的建设者。可以说，没有宗教界和信教群众的广泛参与，没有信教群众与不信教群众的团结合作，没有信教群众正常的宗教生活和稳定的宗教形势，就谈不上社会的和谐，起码是不完整的、不全面的和谐。

第二，多教并存，教理信仰多元。中国实行各教平等、不得歧视的政策、各宗教在法律上的地位是平等的。我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五种宗教。他们有着不同的教规教义和不同的教会团体，各自都影响着一大批信教群众。佛教是讲“和合众缘”的宗教，对自身，有“六和敬”的规约，对众生有平等思想，对社会有与乐拔苦的慈悲精神；道教讲“齐同慈爱、和光同尘”，提倡贵生，敬重生命，关爱自然，主张天人和谐；伊斯兰教有对人友善宽容，当行则行，行止有度的“中道”思想；基督教具有爱上帝，同时要“爱人如己”的基本精神。在宪法、法律和政策的范围内把他们团结在爱国爱教的旗帜之下，共同致力于全面建设小康社会的伟大目标，是构建和谐社会的重要条件。

第三，宗教具有复杂性。就国际而言，民族、宗教方面的矛盾冲突已经成为地区冲突的特点。一些西方国家把宗教渗透作为向其他国家输出价值观以及妄图颠覆社会主义政权和他们不喜欢政权的重要途径和手段。宗教界在抵御外来势力、维护民族团结、国家统一和社会稳定中能够继续发挥应有的作用。爱国进步一直是我国宗教界的主流。特别在当前错综复杂的国际形势下，西方敌对势力利用民族宗教问题加大对我“西化”、“分化”的力度，绝大多数教职人员都能坚持国家利益、中华民族整体利益至高无上的立场，在反对“台独”，在与民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力进行斗争，在维护民族团结和祖国统一事业中做出了应有的贡献。宗教界还积极参与打击危害社会人类的邪教组织的斗争，促进了社会的稳定。两岸三地宗教方面的频繁交往，有利于中华民族的整体认同。特别是大陆和台湾的宗教交往对于进一步推动祖国统一进程产生重要影响。

第四，宗教具有二重性。各宗教在融合族群、服务社会、劝人为善、反映诉求、规范行为、团结互助、扶危济困等方面有着独特的社会功能, 引导得好、可以在构建和谐社会方面发挥积极的促进作用。熟悉党的宗教政策，把握宗教工作规律，妥善处理宗教方面的矛盾和问题，维护宗教方面的稳定，是各级党委和政府执政能力不断提高的具体表现。为此，必须在以下几个方面努力工作：

二、 全面贯彻党的宗教信仰自由政策。全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策是建立和谐政教关系的基础。党的现行宗教政策经过几十年的实践检验，证明是完全正确的。全面贯彻党的宗教政策，是把广大信教群众团结在党的周围，扩大党的执政基础的前提和保障。总结我们党执政的经验和教训，在宗教工作方面突出的一点就是曾经一度实行了极“左”政策，使党同宗教的统一战线遭到了严重的破坏。当前，在思想认识上，要特别强调克服“左”的思想倾向，不能把信教群众当成异己力量而加以歧视，更不能当成敌对力量而加以压制。在社会主义条件下，信教群众和不信教群众都是我们党服务的对象，尊重信教群众的宗教感情，是加强党同人民群众血肉联系的重要方面。信教群众与不信教群众在政治上和经济上的一致性是最为根本的，而在信仰上的差异是次要的。信教群众同样是我们进行社会主义建设的力量支持，是建设社会主义社会的积极力量。所以，在工作中，一方面要强调全面落实党的宗教信仰自由政策，保障宗教团体、宗教活动场所的合法权益，保障宗教教职人员组织正常宗教活动的权利，使广大信教群众过上正常的宗教生活，宗教感情得到满足。另一方面，在作风上，宗教工作干部要做到廉洁执政，秉公执法，热心为信教群众办实事，办好事，以增强党的宗教政策的感召力和亲和力，使信教群众感到信得过、靠得住。坚定他们跟着党走的信心和决心。这对进一步团结信教群众，构建和谐社会是非常重要的。