"阿布-比尔卡法"有两个主要内容：一、对那些被控对个人造成身体或精神伤害的，被控利用邪术非法行医、非法售药、刊登欺骗性广告的邪教组织，法院有权通过审判，予以取缔；二、法律将惩治那些"滥用易受伤害的软弱与无知的人们信任"的邪教头目。教主若利用有"心理和身体服从倾向"的信徒进行诈骗活动，将被判刑3年，罚款250万法郎。情节严重的可判刑5年，罚款500万法郎。

　　这是法国在反邪教斗争领域的一项重要立法。它允许司法部门取缔犯法的邪教组织，允许邪教受害者的家属或社会团体对邪教提出起诉，特别是可对教主对于信徒造成的心理和精神伤害提出起诉。此前，宣布解散邪教组织是没有法律依据的，刑法也只惩罚对信徒造成物质损失的行为，并不惩罚对信徒造成精神或心理损害的行为。此外，新法律允许家属或社会团体提出起诉，也是创新。据国民议会邪教问题专家鲁迪·萨莱斯分析，当一个人中邪教毒害的时候，其精神状态、心理状态都决定了他们没有能力摆脱教主控制，更不可能有明确的起诉愿望，由家属或社会团体提出起诉合乎逻辑。另有专家认为，这项法律引进"滥用无知和弱势人群的信任进行欺诈"这个新概念，取代草案中有争议的"精神操纵罪"的提法，有助于更好地开展反邪教斗争。

　　这项新法案在国民议会投票表决时，除了自由民主党的一位议员投反对票，议会的左右翼党派的议员全都投了赞成票。这在党争纷纷的法国政坛是罕见的。它从一个方面说
明，防止邪教危害社会、侵犯人权，已经成为法国政界的共识。上世纪八九十年代，邪教在法国盛行，为害最大的有"太阳圣殿教"及从美国传进来的"科学神教"等。教主们在帮助修行和传授秘宗学的幌子下，散布歪理邪说，骗取钱财，这些邪教组织造成了多起信徒集体自杀的惨案，引起社会各界极大的震动。迄今，法国还有约170个邪教组织，25万邪教徒。1998年，"打击邪教部际委员会"正式成立，委员会主席由总统任命，工作直接对总理负责。1999年，该委员会主席维维安向总理递交专题报告，揭示了邪教的种种内幕与
真相，指出邪教具有"专制性质和行为"，为国民议会制定法律提供依据。

　　这项立法招致邪教组织的激烈反对。30日下午，国民议会投票通过这项立法时，"科学神教"在大巴黎地区散发宣传品，同时还在香榭丽舍大街的一个豪华旅馆举行记者招待会，攻击法国推行"国家无神论"，说新法律是一项"例外法"，号召该组织在法国的4万
成员行动起来，揭露"一小撮无神论政治家"的阴谋，把反对"例外法"的斗争进行下去。但是，法国政界、司法界心里非常踏实，这不仅是因为法国舆论均对新法律表示赞同，更因为法国在反对邪教的斗争中经受过大风大浪的考验。美国国务院去年发表的"人权报告"指责法国打击邪教侵犯人权，结果如何？今年美国在联合国人权委员会改选中落选，而法国却获得最高票。这也从一个侧面说明，法国打击邪教的政策得人心，它不仅不侵犯人权，而是极大地保护了人权。

　　这项立法属世界上第一个明确的打击邪教的立法，引起广泛关注。许多受邪教困扰的欧洲国家，正以极大的兴趣观察、研究法国的这项立法。法国"打击邪教部际委员会"也表示，鉴于邪教组织国际化的趋势，法国愿意加强与欧洲国家的合作，建立一个打击邪教的"司法空间"。

　　《人民日报》2001年6月4日